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零部件再制造將成汽車行業(yè)新增長點
- 分類：行業(yè)新聞
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- 發(fā)布時間：2020-11-12
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【概要描述】8月11日，國家發(fā)改委公布《汽車零部件再制造管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》從舊件管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品管理、市場管理等方面對汽車零部件再制造行為和市場秩序進(jìn)行規(guī)范?！ ∑囆袠I(yè)分析師張翔認(rèn)為，汽車零部件再制造對汽車行業(yè)節(jié)能降本有較大意義，此次國家發(fā)改委公布的《辦法》有助于推動汽車零部件再制造行業(yè)發(fā)展。未來，汽車零部件再制造行業(yè)有望成為汽車行業(yè)新增長點?！ ∈状味x零部件再
零部件再制造將成汽車行業(yè)新增長點
【概要描述】8月11日，國家發(fā)改委公布《汽車零部件再制造管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》從舊件管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品管理、市場管理等方面對汽車零部件再制造行為和市場秩序進(jìn)行規(guī)范?！ ∑囆袠I(yè)分析師張翔認(rèn)為，汽車零部件再制造對汽車行業(yè)節(jié)能降本有較大意義，此次國家發(fā)改委公布的《辦法》有助于推動汽車零部件再制造行業(yè)發(fā)展。未來，汽車零部件再制造行業(yè)有望成為汽車行業(yè)新增長點。 首次定義零部件再
- 分類：行業(yè)新聞
- 作者：
- 來源：
- 發(fā)布時間：2020-11-12
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8月11日，國家發(fā)改委公布《汽車零部件再制造管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》從舊件管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品管理、市場管理等方面對汽車零部件再制造行為和市場秩序進(jìn)行規(guī)范。
汽車行業(yè)分析師張翔認(rèn)為，汽車零部件再制造對汽車行業(yè)節(jié)能降本有較大意義，此次國家發(fā)改委公布的《辦法》有助于推動汽車零部件再制造行業(yè)發(fā)展。未來，汽車零部件再制造行業(yè)有望成為汽車行業(yè)新增長點。
首次定義零部件再制造
對于汽車零部件再制造，《辦法》首次給出明確的官方定義：“再制造是指符合國家再制造標(biāo)準(zhǔn)，即對功能性損壞或技術(shù)性淘汰等原因不再使用的舊汽車零部件，進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)或升級改造，使其質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能不低于原型新品的過程”。
根據(jù)《辦法》，從事再制造的企業(yè)需滿足8項條件，包括“具備能滿足再制造生產(chǎn)的舊件回收能力；具備拆解、清洗、制造、裝配、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面的技術(shù)裝備和生產(chǎn)能力；具備檢測鑒定舊零部件性能指標(biāo)的技術(shù)手段和能力；建立并實行產(chǎn)品再制造的相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范”等。
我國汽車零部件再制造始于2008年。當(dāng)年，國家發(fā)改委發(fā)布通知，14家汽車整車和零部件企業(yè)成為首批汽車零部件再制造試點企業(yè)；2009年1月，《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》的實施又為汽車零部件再制造行業(yè)發(fā)展提供法律依據(jù)。
2011年，全國人大審議通過的“十二五”規(guī)劃將“再制造產(chǎn)業(yè)化”列入循環(huán)經(jīng)濟重點工程；2012年，國家發(fā)改委公布第二批33家再制造試點企業(yè)名單及實施方案；2013年，發(fā)改委、財政部等部門發(fā)布《制造產(chǎn)品“以舊換再”試點實施方案》。
值得注意的是，我國對汽車發(fā)動機、變速箱、前橋、后橋、車架“五大總成”曾長期采取嚴(yán)格的銷毀政策。直到2019年6月，我國施行《報廢機動車回收管理辦法》中，不再要求報廢汽車“五大總成”強制回爐銷毀，這給為試點企業(yè)之外的其他企業(yè)進(jìn)入零部件再制造行業(yè)提供了便利。
為避免報廢汽車“五大總成”部件用于其他非法用途，《辦法》要求，再制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收購的報廢汽車部件用于本“五大總成”企業(yè)的再制造，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)賣；未用于本企業(yè)再制造的部分，應(yīng)作為廢材料交售給冶煉或破碎企業(yè)。
藍(lán)海市場待擴容
對于為何會制定《辦法》，國家發(fā)改委方面解釋稱，是為了“加快再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展”。
根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，再制造與制造新品相比，可節(jié)約成本50%，節(jié)能60%，節(jié)材70%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以上，對環(huán)境的不良影響與制造新品相比明顯降低。
乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，汽車變速箱材料總重量僅約45公斤，如果將其作為冶金材料對外銷售，只能賣出幾百元，如果通過零部件再制造的形式進(jìn)行處置，價值將至少超過3000元。
據(jù)了解，截至2018年底，我國再制造發(fā)動機、變速箱生產(chǎn)能力超過15萬臺，發(fā)電機、起動機等部件生產(chǎn)能力超過160萬臺。2019年，全國機動車回收數(shù)量為229.5萬輛，同比增長15.3%。
零部件再制造行業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)參與。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2018年，我國汽車零部件再制造試點企業(yè)產(chǎn)值已超過40億元。其中，發(fā)動機再制造產(chǎn)值過億元的企業(yè)有3家，分別為中國重汽集團(tuán)濟南復(fù)強動力有限公司、無錫大豪動力有限公司、濰柴動力(濰坊)再制造有限公司。
近年來，隨著市場規(guī)模不斷擴大，新能源汽車的回收利用問題也開始引發(fā)外界關(guān)注。今年5月，奇瑞董事長尹同躍向有關(guān)部門建議稱，當(dāng)前新能源汽車實際行駛15萬公里后就面臨著淘汰與報廢，但新能源汽車基礎(chǔ)核心零部件系統(tǒng)，如電驅(qū)動、電機、電池、鋁基車骨架等，仍具有較高重復(fù)再使用價值。
麥肯錫發(fā)布的全球后市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019-2035年，中國汽車后市場將保持10%-15%的增速；到2035年，中國汽車后市場規(guī)模將達(dá)4.4萬億元，汽車再制造業(yè)發(fā)展行業(yè)市場空間巨大。
破除三大障礙
盡管汽車零部件再制造前景廣闊，但該行業(yè)尚不成熟，也存在不少疑難問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待解決和厘清。
在上游回收端，由于舊汽車零部件回收體系不健全，再制造企業(yè)在獲得原材料方面存在一定障礙。崔東樹表示，全國報廢汽車拆解企業(yè)至2018年僅有約500多家，不僅數(shù)量與10年前幾乎相當(dāng)，而且大都規(guī)模偏小、產(chǎn)能偏弱，難以應(yīng)對不斷擴大的市場需求。
如何進(jìn)一步暢通舊汽車零部件的回收交易？《辦法》提出，再制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建合理的逆向物流體系及舊件回收網(wǎng)絡(luò)；鼓勵汽車整車生產(chǎn)企業(yè)通過售后服務(wù)體系回收舊機動車零部件用于再制造；鼓勵專業(yè)化舊件回收公司從維修渠道為再制造企業(yè)提供符合要求的舊件。
在中游生產(chǎn)端，雖然國家已出臺一些支持性政策，但由于相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和市場機制不完善，汽車零部件再制造企業(yè)的技術(shù)能力、生產(chǎn)環(huán)境差異較大，產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊。
對于該問題，《辦法》提出，國家支持行業(yè)協(xié)會依據(jù)本辦法確定的原則和條件制訂再制造企業(yè)質(zhì)量管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場監(jiān)管總局發(fā)布的認(rèn)證基本規(guī)范制定相關(guān)認(rèn)證規(guī)則。再制造企業(yè)應(yīng)采用與原型新品同等或更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對再制造產(chǎn)品進(jìn)行包括使用性能、經(jīng)濟性等在內(nèi)的質(zhì)量檢驗。
在下游消費端，公眾接受度低也是影響再制造行業(yè)發(fā)展的一大因素。2018年，某消費者因所購全新奔馳汽車的發(fā)動機使用再制造件曾投訴4S店，并要求4S店更換全新發(fā)動機。張翔表示，很多消費者不愿使用再制造零部件，所以再制造零部件主要用于維修行業(yè)，用在新車上的比例非常少。
對此，《辦法》提出，鼓勵企業(yè)開展再制造產(chǎn)品宣傳，逐步提高消費者對再制造產(chǎn)品的認(rèn)識，培育再制造產(chǎn)品市場；鼓勵消費者使用再制造產(chǎn)品。鼓勵政府機關(guān)、部隊等公共機構(gòu)在汽車維修中優(yōu)先使用再制造產(chǎn)品。
除宣傳層面，《辦法》還要求相關(guān)企業(yè)為再制造零部件提供完善服務(wù)，以消除消費者顧慮。其中，再制造企業(yè)應(yīng)“對所生產(chǎn)銷售的再制造產(chǎn)品提供與同類新品相同的質(zhì)量保證及保修標(biāo)準(zhǔn)”，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)“支持再制造產(chǎn)品進(jìn)入自身售后體系銷售”。
下一個:
影響模鍛件質(zhì)量的主要因素
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